不是。
造谣是为了达到某种目的而捏造消息，迷惑群众。
（1）严重的会构成犯罪。《刑法》规定：【侮辱、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
【编造虚假恐怖信息罪】编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制造成严重后果的，处5年以上有期徒刑。
（2）不构成犯罪的，是违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为，会受到拘留、罚款等处罚。
不是。
造谣是为了达到某种目的而捏造消息，迷惑群众。
（1）严重的会构成犯罪。《刑法》规定：【侮辱、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
【编造虚假恐怖信息罪】编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制造成严重后果的，处5年以上有期徒刑。
（2）不构成犯罪的，是违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为，会受到拘留、罚款等处罚。
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