员额编制和事业编制的区别是：1、员额编制属于合同工，一般由岗位需求数量决定招聘人数，而事业编制属于编制内，一般由人数决定工作岗位数量；2、员额编制是采用“控制总量”、“事业待遇”、“实名管理”三个方式进行操作，却属于体制外人员，而事业编制是由国家事业费开支的单位所使用的人员编制，属于体制内人员。